Новости

В Совете Федерации в рамках российско-французского парламентского семинара обсудили проблемы изменения климата

Участники мероприятия призвали парламентариев, представителей научно-экспертного сообщества принять участие в VIII Невском международном экологическом конгрессе в мае 2017 года.


В Совете Федерации состоялся российско-французский парламентский семинар «Роль парламентов и экспертного сообщества в выработке решений по проблеме изменения климата. Актуальные задачи реализации Парижского соглашения».

С вступительным словом к участникам и гостям семинара обратился заместитель Председателя Совета Федерации, заместитель председателя Организационного комитета восьмого Невского международного экологического конгресса Евгений Бушмин Бушмин
Евгений Викторович
представитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
Бушмин Евгений Викторович
.

По словам вице-спикера СФ, риски, связанные с изменением климата, возрастают во всем мире. В Докладе Всемирного экономического форума о глобальных рисках на 2017 год первую позицию по вероятности возникновения заняли экстремальные погодные явления, вторую – риски массовой вынужденной миграции, третью – стихийные бедствия. «Мы должны оценивать не только климатические, но и политические, экономические и иные аспекты существующих проблем в этой области».

Евгений Бушмин обратил внимание, что в России изменение климата проявляется отчетливее, чем во многих других регионах планеты. Например, лето 2016 года в России было самым жарким за всю историю наблюдений.

Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата
Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата
Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата
М. Щетинин
Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата
Е. Бушмин
Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата

Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата

1 из 7

Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата

2 из 7

Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата

3 из 7

М. Щетинин

4 из 7

Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата

5 из 7

Е. Бушмин

6 из 7

Российско-французский парламентский семинар, посвященный проблемам изменения климата

7 из 7

«Мы положительно восприняли принятие Парижского соглашения, которым были заданы международно-правовые рамки для долгосрочного климатического урегулирования», — сказал Евгений Бушмин. Он сообщил, что в ноябре 2016 года в России был утвержден конкретный и последовательный План реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов и подготовки к ратификации Парижского соглашения. «Национальный вклад нашей страны состоит в том, чтобы ограничить к 2030 году эмиссию парниковых газов до 70 проц. от базового уровня 1990 года. А внутренняя национальная цель — сокращение эмиссий парниковых газов уже к 2020 году на уровне не более 75 проц. объема выбросов в 1990 году», — проинформировал вице-спикер СФ.

«Мы сможем добиться этого через внедрение новых технологий, реализацию мер, направленных на повышение энергоэффективности и развитие возобновляемых источников энергии, работу по выстраиванию системы углеродного регулирования».

Евгений Бушмин подчеркнул, что Россия в этой сфере рассчитывает на взаимовыгодное сотрудничество с европейскими, и в, первую очередь, — с французскими коллегами. Вместе с тем, он отметил, что эффективному сотрудничеству в настоящее время значительно мешают санкции, введенные странами Запада на взаимодействие в сфере обмена технологиями.

Сенатор напомнил, что в России 2017 год объявлен Годом экологии, и Президентом РФ поставлена задача перехода к модели экологически устойчивого развития, что требует обеспечения комплексного подхода к внедрению наилучших доступных технологий, модернизации системы обращения с отходами. Также этот год объявлен в России Годом особо охраняемых природных территорий. «Помимо решения природоохранительных задач на особо охраняемых природных территориях реализуются программы экологического просвещения и образования, а также волонтёрские проекты», — отметил Евгений Бушмин.

Он обратил внимание, что под эгидой Совета Федерации проходит целый ряд мероприятий, посвященных решению экологических проблем, в том числе связанных с климатическими изменениями. Самым крупным из них является Невский международный экологический конгресс, в рамках которого и проводится семинар. В нынешнем году темой Конгресса будет «Экологическое просвещение – чистая страна».

Евгений Бушмин выразил надежду, что результаты работы семинара станут конкретным вкладом в дальнейшее развитие межпарламентского сотрудничества между Россией и Францией, а его рекомендации войдут в решения Невского международного экологического конгресса.

Сопредседатель семинара, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин Щетинин
Михаил Павлович
представитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
Щетинин Михаил Павлович
отметил, что в нынешних международных условиях крайне важно сохранить позитивный потенциал российско-французского партнерства, продолжить межпарламентский конструктивный диалог по актуальным вопросам двусторонних отношений и ключевым проблемам мировой политики в интересах народов двух государств и всей Европы. «Экологическое развитие Российской Федерации осуществляется в интересах будущих поколений, в этой связи для нашего Комитета экология является одной из важнейших составляющих нашей работы», — заявил парламентарий.

Он напомнил, что в декабре 2015 года на Всемирной конференции ООН в Париже 197 делегаций со всего мира пришли к соглашению, что для предотвращения необратимых последствий для экологии человечеству необходимо удержать рост средней температуры на планете в пределах
1,5–2оС по отношению к соответствующему показателю доиндустриальной эпохи. Михаил Щетинин особо подчеркнул, что Парижское соглашение готовилось при активном участии Российской Федерации. Парижское соглашение подписано Российской Федерацией, а поэтапный план подготовки к ратификации Соглашения в настоящее время регулируется распоряжением Правительства, принятом в конце 2016 года.

По словам сенатора, достижение кардинального снижения выбросов вредных веществ в атмосферу, их сбросов в водоемы и в почву, прежде всего за счет технологического перевооружения промышленности, внедрения наилучших доступных технологий уже сегодня требует серьезных финансовых вложений. Нужно понимать, что экологически чистые технологии – это не только приоритет, это в конечном итоге приводит к серьезному экономическому выигрышу, отметил он.

Михаил Щетинин считает, что к процессу ратификации Парижских соглашений необходимо подходить взвешенно, прежде всего, оценивая все аспекты, обеспечивающие модель экологического устойчивого развития экономики России. «При этом должны быть разработаны соответствующие документы, например, национальная Стратегия низкоуглеродного развития. Этот документ нужно еще вписать в национальное законодательство, внести поправки в законы, чтобы не было никаких противоречий».

Сенатор напомнил, что Совет Федерации – палата регионов и понимает, что в этой связи будут необходимы серьезные структурные изменения в экономиках субъектов Российской Федерации. При этом Михаил Щетинин обратил внимание, что в России находится примерно семь климатических зон и подготовить единую федеральную стратегию адаптации невозможно без привязки к ее региональным аспектам.

Глава профильного Комитета СФ подчеркнул, что в ближайшее время конкурентоспособными могут быть только «зеленые» технологии. «Мы живем в непростых экономических условиях, и любые непродуманные решения могут нанести серьезный удар по экономике нашей страны», — подчеркнул парламентарий.

Михаил Щетинин считает, что глобальная экологическая роль России недооценена, принимая во внимание российские запасы лесных ресурсов, которые составляют свыше 25 проц. от мировых. «В этой связи должна быть зафиксирована важная роль лесов как основных поглотителей парниковых газов. Для России, которая обладает колоссальными лесными ресурсами и многое делает для сохранения «легких» планеты, это особенно важно», — сказал сенатор.

Парламентарий уверен, что атомная энергетика является ключевым механизмом решения климатических проблем. По мнению большинства международных экспертов, атомная энергетика должна сыграть главную роль в решении задач по противостоянию глобальному потеплению и защите окружающей среды.

По его словам, исследования показывают, что сегодняшний уровень технологий позволяет создавать ядерные реакторы четвертого поколения, отличающиеся высочайшим уровнем безопасности и чистоты эксплуатации. «Атомная энергетика должна стать локомотивом на пути развития инновационных технологий в сфере энергообеспечения. Технология мирного атома – наш шаг в будущее», — считает сенатор.

Председатель Бюро оценки научных и технологических возможностей Парламента Франции (OPECST), депутат Национального собрания Франции, сопредседатель семинара Жан-Ив Лё До отметил важную роль сотрудничества с Советом Федерации.

Жан-Ив Лё До подчеркнул, что парламентарии являются мостом между наукой и политикой, они имеют возможность изучать общественное мнение на местах и влиять на него.

При изучении проблем изменения климата и экологии депутат призвал учитывать социальные и экономические реалии, поддерживать развитие инноваций.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии России Лариса Корепанова считает, что выбросы парниковых газов – это серьезная глобальная проблема, которая затрагивает все страны.

Она подчеркнула, что Россия выступает за расширение сотрудничества в сфере экологии и подробно проинформировала о планах Правительства РФ по реализации и ратификации Парижского соглашения.

Первый заместитель председателя OPECST, член Сената Франции Бруно Сидо считает, что санкции, безусловно, влияют на развитие сотрудничества в сфере изменения климата, в том числе на выполнение Парижского протокола. Он призвал к более интенсивному сотрудничеству в этой сфере.

Представитель Министерства экономического развития России Юрий Федоров рассказал о планах по перезагрузке государственной политики в сфере энергосбережения и повышению энергоэффективности.

Участники семинара приветствовали проведение VIII Невского международного экологического конгресса на тему «Экологическое просвещение – чистая страна» и призвали российских и французских парламентариев, представителей научно-экспертного сообщества принять участие в мероприятиях Конгресса в Санкт-Петербурге 25–26 мая 2017 года.

В семинаре приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Сената и Национального собрания Франции, представили профильных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации, российские и французские эксперты.